优化营商环境促进经济高质量发展 厦门推出55条

发布时间:2020-05-14 10:36 编辑:西极电力网

  6月29日,市市场监督管理局召开新闻发布会,向社会发布《优化营商环境促进经济高质量发展若干措施》(以下简称《若干措施》)。《若干措施》包含七个方面55条新规,涵盖了商事主体从市场准入、发展壮大、权益保护直至注销退出的全生命周期。

  根据《若干措施》,市市场监管局在登记注册、食品药品审批许可、特种设备安装改造等准入领域推出17条新规,缩短办事时限、简化办事流程、在法律法规的框架内尽可能地放宽准入、便捷受理。同时,对商事主体进行梳理分类,分级分类开展个性化登记指导服务,引导个体工商户转为企业(“个转企”),简化“个转企”程序;推动企业进行股份制改造和企业上市融资(“股上市”),实行专人登记辅导。

  在加强质量创新、标准建设方面,市市场监督管理局出台5项惠企强企的措施:建立统一的质量技术信息公共服务平台;推进国家半导体发光器件(LED)应用产品质量监督检验中心等一批国家级质量基础公共服务平台建设;每年为企业开展不少于6期的首席质量官公益培训;以及围绕新能源汽车、轨道交通、节能减排、医疗卫生等新兴领域新建11项社会公用计量标准等。

  《若干措施》还制定了一系列对台优惠举措,包括允许自贸区台资企业使用英文、繁体字作为字号;允许符合条件的台湾同胞在厦门注册登记个体诊所和医学检验实验室;高标准建设台湾地区标准化(厦门)研究中心,推动两岸知识产权的深度合作;奖励台湾发明专利在厦门转化等6项措施,助力厦门持续发挥两岸经贸交流的窗口作用。这些措施无疑吸引更多台胞来厦投资创业,从而推动两岸产业的深度融合、共同发展。

  “目前台资企业在厦门有四千多家,但事实上来厦门从事各种商务活动的台胞远远不止这个数。”厦门市市场监督管理局局长许国华说,此次出台新规,主要目的是与台胞共同寻找更多的机会和更大的空间,实现更深的融合。

  《若干措施》强化了对知识产权的保护力度,通过制定出台相关举报奖励办法和服务指引,建成10家以上知识产权维权工作站,开展重点行业专项执法行动等,对企业知识产权施以严格保护,, , , , , , , , , , , , , ,市场监管部门后续还将对知识产权创新活动予以支持。市市场监管局全面强化市场监管机制,此次共推出11项新举措,其中主要侧重于对商事主体信用信息的归集、管理和共享。

  针对社会关注度较高的“退出难”问题,此次市场监管部门也推出重拳,将简易注销适用主体扩大至非上市股份公司、个体工商户、各类分支机构,实现除上市公司以外的全类型适用。同时建立容错机制,对被终止简易注销登记的企业,允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。

  附:厦门市市场监督管理局关于优化营商环境促进经济高质量发展若干措施

  为贯彻落实国家、省、市各级政府关于优化营商环境的决策部署,充分发挥机构改革后新组建的市场监督管理部门全部职能要素,加强商事主体从市场准入、发展壮大、权益保护和注销退出的全生命周期服务,促进经济高质量发展,提出以下措施:

  一、优化市场准入环境

  1.2019年7月起,企业设立登记时间压缩至1个工作日内,实现企业开办设立登记、公章刻制、申领发票3个环节时间压缩至2.5个工作日内。

  2.2019年8月起,升级上线企业开办“一网通”平台2.0版,实现市场监管、税务、公安等开办企业相关部门间信息“一次填报、一网提交、部门流转、即时反馈”。

  3.2019年9月起,实现覆盖全区域、全类型、全流程的企业无纸化电子设立登记功能,实行实名认证和电子签名,推动企业领用电子营业执照。

  4.支持新兴产业发展,申请人既可以参照《国民经济行业分类》,也可以参照政策文件、行业习惯或者专业文献对先进制造业、生物医药、国家新材料产业、文创产业、乡村休闲旅游等新兴行业的具体经营项目进行表述。

  5.扩大经营范围自主申报权,自贸区企业可以实行经营项目“主营项目+概括性表述”模式。

  6.申请食品经营许可证核发的,可以直接申请增加网络经营备注;仅申请增加网络经营备注且不改变经营条件的,可以不进行现场核查。

  7.申请人办理登记注册、食品药品许可,免于提交可通过电子证照库查询共享的证照或批文的复印件;办理特种设备使用登记免于提交可从省监管平台调用的检验检测报告。

  8.实行“证照联办”,对企业名称、法定代表人、住所事项,企业可以向营业执照和食品生产许可证共同审批机关一并申请证、照变更,审批机关合并受理,同步审批。

  9.实行营业执照、食品经营许可证、医疗器械经营许可证等证照有效期届满前提示告知预警制。

  10.食品生产经营许可时限由20个工作日压缩至7个工作日内。

  11.对食品经营企业连锁门店数量达到10家以上的,新开设门店申请食品经营许可按“申请人承诺制”办理,符合条件的无需现场核查。

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